新華社北京3月7日電 題：依法履職 不背重托——從全國人大年夜常委會工作陳說看人大年夜工作上品量發展

　　新華社記者熊豐、周穎、李紫薇

　　7日下午，受十三屆全國人大年夜常委會奉求，全國人大年夜常委會委員少栗戰書背十四屆全國人大年夜一次會議做常委會工作陳說，回顧回頭疇昔一年及五年的重要工作，對爾後一年齡情提出建議。

　　黨中間初度召開中間人大年夜工作會議，百姓代中大會製度正正在實際中更加成死定型、更加安穩完竣……五年來，以習近平同誌為核心的黨中間輔導敦促人大年夜製度現實戰人大年夜工作實際取得了首要擱淺，百姓代中大會製度戰人大年夜工作正正在新期間新征程揭露降生機勃勃的萬千氣象。

　　坐法工作：鍛造法律重器、實現良法擅治

　　陳說指出，百姓代中大會製度把連結黨的率領、百姓當家做主、依法治邦三者實在的打通、無機統一起來，發揮撐持國家辦理體係戰辦理本事的根柢政事製度傳染感動。

　　“十三屆全國人大年夜常委會一個鮮明的工作焦點即是環抱中心、處事步地，實在的做去黨戰國家工作重心正正在那邊，人大年夜工作便跟出去那邊，天性性能傳染感動便發揮去那邊。”全國人大年夜代中、廣東海洋大年夜教副校長寧淩講。

　　憲法取得全麵貫徹實驗——

　　陳說指出，完竣憲法及憲法相關法，庇護特別行政區憲冒昧序；加強開憲性搜檢工作，前進備案搜檢工作品德；敦促憲法實驗戰鼓吹教誨……全國人大年夜及其常委會負責實驗憲法職責，敦促憲法完竣發展、有效實驗。

　　法律尺度體係更加完全——

　　陳說指出，五年來經過進程憲法修改案，製定法律47件，編削法律111件次，做出法律解釋、相幹法律成就戰複雜成就的抉擇決定53件。坐法工作閃現出數量多、分量重、節奏速、品德下的特點。

　　“十三屆全國人大年夜常委會連結以習近平新期間中邦特色社會主義思維為輔導，貫徹習近平法治思維，深入鞭策科學坐法、夷易遠主坐法、依法坐法，法律尺度體係拔擢取得曆史性成就。”十四屆全國人大年夜一次會議大會發言人王超正正在答複中中記者提問時講。

　　下票中決經過進程憲法修改案，編纂新中邦第一部以法典命名的法律——夷易遠法典，經過進程噴鼻香港邦安法……回遠望疇昔五年，一個個國家坐法的深切印記，已雕鏤正正在共戰邦的史冊上。

　　以良法保擅治促進少——

　　從製定中商投資法、海北安閑貿易港法，敦促新一輪下水平對中綻開，去編削專利法、著作權法、科學技術行進法，敦促實現科技自立自強；從製定逝世物安然法、數據安然法、反有機關犯罪法等，安康國家安然製度體係，去製定長江嗬護法、黃河嗬護法等，踐行逝世態文明、拔擢美麗中邦……加強重點範圍、新興範圍、涉中範圍坐法，一部部接天色、務實管用的法律，為上品量發展注進強大動力。

　　環抱百姓對美好生活生計的向往，十三屆全國人大年夜常委會製定編削了一批與百姓公共榮幸美好生活生計緊密相關的法律：

　　編削人丁與籌算生育法，大白“一對夫妻可以生育三個兒女”；製定家庭教誨促進法，編削教誨法、職業教誨法，包管立德樹人；個人消息嗬護法、反電疑搜集棍騙法等挨出重拳，築牢蒼生搜集空間“防火牆”……

　　“我邦坐法體例沒有竭豐富，既看重‘大年夜塊頭’,也看重‘小速靈’。”全國人大年夜代中、齊魯製藥集體總裁李燕講，“五年來，一部部法律為百姓的親自益處‘量身定製’，彰隱國家坐法機關對蒼生權利的尊崇戰包管。”

　　看管工作：集焦“邦之大年夜者”、回應“緩易憂盼”

　　初度聽取審議邦有資產打點景象歸結陳說，初度聽取審議金融工作景象陳說，初度聽取審議國家監委相幹專項工作陳說，初度睜開對“兩下”專項工作陳說的專題詢問……

　　那四個“初度”眼前，是十三屆全國人大年夜常委會沒有竭試探戰創新看管工作，勇於直裏成就，敢於動真碰硬，實現了看管範圍的齊覆蓋，標識表記標幟著新期間人大年夜看管工作邁出了新法式。

　　陳說指出，五年來，曆次大會戰常委彙集會共聽取審議182個看管工作陳說戰別的陳說，搜檢30件法律戰抉擇實驗景象，睜開11次專題詢問、33項專題調研。

　　寓支撐於看管傍邊，人大年夜看管工作一向正正在步地中謀劃。

　　2018年去2022年，全國人大年夜常委會正正在藍天、碧波、淨土保衛戰中“明劍”，前後搜檢氛圍汙染防治法、水汙染防治法、土壤汙染防治法、固體寶貝汙染情形防治法、情形嗬護法實驗景象。

　　2020年，全國人大年夜常委會審議經過進程對全麵避免犯警家活躍物生意、肅除濫食家活躍物陋習、其實包管百姓公共人命健康安然的抉擇後，火速機關睜開該抉擇戰家活躍物嗬護法法令搜檢。

　　引進第三圓評估，采納抽查暗訪、大年夜數據說明、問卷查問造訪等編製，實現奉求搜檢齊覆蓋，把法令搜檢與坐法評估、法律廣泛結合起來……法令搜檢編製體例沒有竭創新完竣，讓法律製度的“牙齒”有力咬開起來。

　　老百姓念念不忘的緩事易事，即是十三屆全國人大年夜常委會專項工作看管的重點。

　　陳說表示，正正在社會事業範圍，聽取審議賦閑工作、敦促城鄉使命教誨一體化發展、加強戰鞭策老齡工作、有效減輕太重作業承當戰校中培訓承當等陳說，敦促打點百姓公共反映劇烈的成就。

　　實驗人大年夜看管天性性能的一項首要工作，是管好“國家賬本”，看好政府“錢袋子”。

　　“國家賬本”越來越透明——

　　陳說表示，延續五年聽取審議中間決算陳說、預算實行景象陳說、中間預算實行戰別的財政收支的審計工作陳說，聽取審議審計查出成就整改景象陳說，敦促整改成就的降實。

　　邦有資產“家底”更了了——

　　正正在定期聽取審議年度邦有資產打點景象歸結陳說的底子上，每年選取重點範圍睜開看管，分袂聽取審議金融企業邦有資產、行政事業性邦有資產、企業邦有資產、邦有自然本錢資產打點景象的專項陳說，敦促邦有資產打點科學化、尺度化。

　　“把公共財政、邦有資產置於陽光之下，彰隱人大年夜看管的剛性道德戰為夷易遠情懷。”全國人大年夜代中、國家電網山西省電公司董事少王政濤講。

　　代中工作：拆好“連心橋”、修睦“夷易遠意窗”

　　百姓代中大會製度之所以保存強大人命力戰較著傑出性，關鍵正正在於深深植根於百姓傍邊。

　　各級人大年夜換屆選舉順利完成，代中接洽機製更加完竣，代中議案建議取得辦理降實……陳說表示，五年來，十三屆全國人大年夜常委會全麵加強戰改進代中工作，處事、支撐戰包管代中更好的的依法履職，使發揮代中傳染感動變得百姓當家做主的首要表示。

　　2021年上半年啟動的全國縣鄉兩級人大年夜換屆選舉，是2020年選舉法編削後，我邦舉行的第一次縣鄉人大年夜選舉。遵照新選舉法的要求，此次選舉得當添加縣鄉兩級人大年夜代中名額基數，看重背基層公共、社區工作者等傾斜。

　　陳說表示，負責做好十四屆全國人大年夜代中選舉工作，輔導縣鄉人大年夜換屆選舉，依法夷易遠主選舉產生277萬多名各級人大年夜代中，彰隱社會主義夷易遠主的百姓性、遍及性戰其實性。

　　一頭連著黨戰政府，一頭連著億萬公共，人大年夜代中是聽夷易遠聲、集夷易遠意的首要橋梁。

　　五年來，十三屆全國人大年夜常委會建章坐製，以製度之力加強常委會同代中、代中同百姓公共的聯係。

　　——嚐試交辦景象戰辦理功效“一人一函”“一件一函”的反映機製。2282件代中議案、43750件代中建議已全部辦理結束，代中對議案建議辦理工作對勁度達到98%。

　　——聘請1026人次代中列席常委彙集會，根底實現基層全國人大年夜代中正正在任期內列席一次常委彙集會。2000多人次代中插手法令搜檢、專題調研等工作。

　　——機關8389人次代中睜開專題調研戰會集調查，組成497篇專題調研陳說。9100餘人次代中插手了邦務院及其相幹部門、兩下機關的相幹活動。

　　全國人大年夜常委會借進一步安康代中學習培訓製度，挨造“齊覆蓋+齊天候”的搜集學習平台。

　　陳說表示，五年來，線上線下共進行26期全國人大年夜代中學習班，累計1.6萬人次代中插手學習；成立全國人大年夜搜集年夜教，2539名全國人大年夜代中插手搜集學習，代中履天性性能力沒有竭增強。

　　出席代中大會，提出議案建議，參與常委會戰特意委員會、工作委員會工作，代中履職熟悉更加增強；把百姓公共的心聲、自願反映下去，把黨中間複雜決策安排鼓吹貫徹去百姓公共中去，代中職責定位更加了了；正正在本職工作中揭露期間風采，以履職工作踐行名望使命，代中傳染感動更好的的發揮……五年來，一係列的製度安排戰實際試探，使人大年夜代中行動黨戰國家聯係百姓公共首要橋梁的傳染感動更加凸隱。

　　透過那份陳說，可以深切感受去，十三屆全國人大年夜常委會緊跟黨中間複雜決策安排，緊掀百姓公共對美好生活生計的期盼，緊扣鞭策國家辦理體係戰辦理本事今世化的必要，完竣完成了憲法法律賦予的職責，百姓代中大會製度正正在實際中表示出強大的人命力戰複雜的傑出性。 【編輯:葉攀】